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Perguntas que nasceram na gestão pública levam a comunicação governamental ao debate acadêmico
Pesquisa de Analista de Políticas Sociais apresentada na Compós e no III Encontro de Pesquisa da Pós-Graduação da Enap defende a comunicação como uma capacidade estatal estruturante ao longo do ciclo da política pública.
Toda política pública depende de pessoas que precisam compreender, interpretar e colocar decisões em prática. Foi observando esse processo, e as dúvidas que permanecem mesmo quando as orientações são tecnicamente corretas, que nasceu a pesquisa desenvolvida pela Analista de Políticas Sociais Maria Carolina Prado Lage, durante o Mestrado Profissional em Avaliação e Monitoramento de Políticas Públicas da Escola Nacional de Administração Pública (Enap).
A pesquisa teve origem na experiência profissional da pesquisadora na assessoria de comunicação do Programa Bolsa Família nasceu da percepção de que muitas dificuldades enfrentadas pelos gestores não decorriam da ausência de informação, mas da dificuldade de transformar orientações gerais em decisões concretas diante de situações inéditas e complexas.
A investigação abordou uma questão ainda pouco explorada nos estudos sobre implementação de políticas públicas: qual é o papel da comunicação na capacidade do Estado de transformar decisões em ações concretas?
Ao analisar as mudanças nas políticas federais de transferência de renda durante a pandemia de Covid-19, especialmente a implementação do Auxílio Emergencial, em suas três fases, e do Auxílio Brasil, a pesquisa investigou o papel da comunicação na coordenação entre diferentes atores e níveis de governo.
“Os Analistas de Políticas Sociais atuam na implementação das políticas públicas, mas também produzem conhecimento sobre elas. A pesquisa é uma forma de devolver à sociedade aquilo que aprendemos na gestão pública. Quando a experiência prática dialoga com a universidade, ampliamos nossa capacidade de compreender desafios, produzir evidências e aperfeiçoar as políticas públicas.”
Uma nova perspectiva sobre a comunicação nas políticas públicas
Partindo da constatação de que a comunicação costuma ser associada à divulgação de ações governamentais, a dissertação propõe ampliar essa compreensão, defendendo que ela seja reconhecida como uma capacidade estatal estruturante ao longo do ciclo da política pública.
“Ao longo da pesquisa, fui percebendo que comunicar uma política pública vai muito além de transmitir informações. Comunicação também significa criar condições para que gestores compreendam decisões, coordenem ações e consigam transformar diretrizes em respostas concretas para a população.”
Em junho deste ano, o artigo “Informação confiável, comunicação insuficiente: governabilidade e tradução local na implementação de políticas públicas em contextos de crise”, derivado da pesquisa, foi um dos 12 trabalhos selecionados para compor a programação do Grupo de Trabalho de Comunicação e Política, e apresentado no 35º Encontro Anual da Compós (Associação Nacional dos Programas de Pós-Graduação em Comunicação). O evento aconteceu na Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em Natal, entre 09 e 12 de junho de 2026, e reuniu pesquisadores e programas de pós-graduação em Comunicação de todo o país.
Em julho, a dissertação também foi apresentada no III Encontro de Pesquisa da Pós-Graduação Stricto Sensu da Escola Nacional de Administração Pública (Enap), na mesa “Os (Novos?) Desafios das Políticas Sociais”, ampliando o diálogo com pesquisadores e profissionais da área de políticas públicas.
A participação nos dois encontros proporcionou a troca de experiências e o debate com pesquisadores de diferentes áreas do conhecimento, contribuindo para o amadurecimento das reflexões desenvolvidas na pesquisa.
“A pesquisa ganha qualidade quando é colocada em debate. Apresentá-la em espaços dedicados à Comunicação e às Políticas Públicas permitiu confrontar ideias, ouvir experiências diferentes e amadurecer as conclusões do estudo. Esse diálogo entre universidade e gestão pública fortalece a produção de conhecimento aplicado às políticas públicas.”
Mais do que apresentar resultados acadêmicos, essa trajetória mostra como a produção de conhecimento também integra a missão dos Analistas de Políticas Sociais. Quando perguntas que surgem na gestão pública são investigadas com método científico, o conhecimento produzido retorna ao Estado em forma de aprendizado e amplia sua capacidade de formular, implementar e aperfeiçoar políticas públicas.
Saiba mais
🔗 Programação da Compós: COMPÓS 2026 – 35º Encontro Anual da COMPÓS
🔗 Anais do Evento Compós: Comunicação e Política | COMPÓS 2026
📄 Artigo apresentado na Compós: https://publicacoes.softaliza.com.br/compos2026/article/view/15552
🔗 Programação do III Encontro de Pesquisa da Pós-Graduação da Enap: III Encontro de Pesquisa da Pós-Graduação Stricto Sensu da Enap — Enap
